Самое быстрое гражданство ЕС для основателя в 2026: Франция за 5 лет против Португалии и Испании за 10

Если вы выбираете визу основателя в 2026 году отчасти ради паспорта в конце пути, три страны, с которыми работает Relovisa, выстраиваются уже не так, как до сих пор утверждает большинство гайдов. Франция теперь единственная из трёх, где путь к гражданству короче десяти лет: 5 лет проживания или всего 2 года при наличии французского диплома о высшем образовании. Португалия подняла стандартный срок натурализации до 10 лет (7 лет для граждан стран, где португальский является официальным языком, и граждан ЕС) законом Lei Orgânica n.º 1/2026, вступившим в силу 19 мая 2026, а Испания и так давно требует 10 лет от всех, кто не попадает в её иберо-американский ускоренный путь. Заголовок прост (Франция 5, Португалия и Испания 10), но важное для основателя кроется в деталях: пятилетнее преимущество Франции работает, только если вы там реально живёте и сдаёте ужесточённый с 1 января 2026 года экзамен (B2 плюс гражданский тест); Испания по-прежнему заставляет большинство отказаться от текущего паспорта; а Франция и Португалия двойное гражданство разрешают. Это общая информация, а не юридическая консультация: сверяйте ваш конкретный срок с квалифицированным юристом в выбранной стране.

Сравнение 2026 года кратко

Таблица ниже задаёт стержень решения. Внимательно читайте строку «Ускоренный путь»: в каждой стране сокращение касается своей узкой группы, и для большинства основателей из постсоветского пространства, переехавших через Ереван, Тбилиси, Астану или Белград, действует именно стандартная колонка.

Из этого сразу следуют два вывода. Во-первых, разрыв между Францией и иберийской парой в 2026 году удвоился: раньше было 5 лет почти везде, кроме стандартного испанского пути; теперь это 5 против 10. Во-вторых, число лет, не вся стоимость: испанское требование отказа от гражданства и французские ужесточённые экзамены, это реальные издержки, которые сухое «5 против 10» скрывает.

Франция: 5 лет, реальное преимущество и его реальные условия

Французская натурализация по декрету требует пяти лет постоянного проживания во Франции (статья 21-17 Гражданского кодекса). Срок падает до двух лет, если вы получили диплом французского вуза после минимум двух лет учёбы: действительно полезное сокращение для основателей, которые проходили (или могли бы пройти) французскую магистратуру. Франция также разрешает двойное гражданство, так что отказываться от текущего паспорта не нужно.

Это плюс, и после реформы Португалии, весомый: Франция стала самым быстрым путём к паспорту ЕС среди трёх программ, которые мы ведём. Но реализуют ли эти пять лет своё обещание, решают два условия 2026 года.

Во-первых, языковая и гражданская планка выросла с 1 января 2026 года. По Décret n.º 2025-648 от 15 июля 2025 (с применяющим arrêté от 10 октября 2025) натурализация теперь требует французского на уровне B2 устно и письменно (на целый уровень CEFR выше прежнего уровня B1) плюс гражданский экзамен: тест из 40 вопросов с выбором ответа об истории, культуре и обществе Франции, сдаётся на 80% (32 из 40). Это не формальность у стойки, а экзамен, к которому готовятся.

Во-вторых, и это важнее стратегически: натурализация опирается на ассимиляцию и постоянное проживание; Франция должна быть настоящим центром ваших материальных и семейных интересов. Это прямо противоречит распространённой у релокантов схеме: держать французский ВНЖ, сохраняя налоговое резидентство в другом месте. Получить ВНЖ так можно (как мы объясняем в материале ВНЖ Франции без французского налогового резидентства), но прожить так пять лет и рассчитывать на чистое дело о натурализации в конце нельзя. Если цель состоит в гражданстве, Франция должна быть местом, где вы действительно живёте. Считайте ВНЖ и паспорт двумя разными решениями.

Для основателя точкой входа служит разрешение Talent - porteur de projet (французская стартап-виза для основателей), действительное до четырёх лет с продлением; полностью разбираем его в гиде по визе Talent во Францию 2026. Это резидентская база, с которой начинает идти пятилетний срок.

Взвешиваете Францию именно ради горизонта гражданства? Пятилетний путь: сильнейший на континенте для основателей сейчас, но только при реальном проживании. Обсудите с нами маршрут Talent, прежде чем оптимизировать себя из него.

Португалия: теперь 10 лет (7 на языковом/европейском треке), и срок идёт с карты

Португалия была главной в ЕС историей «5 лет до паспорта» для основателей. Это закончилось 19 мая 2026 года, когда Lei Orgânica n.º 1/2026, de 18 de maio (Diário da República n.º 95/2026, Série I) вступил в силу и поднял стандартную натурализацию до 10 лет, с 7 годами для граждан стран, где португальский является официальным языком, и граждан государств ЕС (статья 6(1)(b) изменённого Lei 37/81). Для основателя, переезжающего из России, США, Великобритании или большинства стран мира, применяется цифра 10.

Сначала о дате. Закон опубликован в Diário da República n.º 95/2026, Série I, 18 мая 2026 года и вступил в силу на следующий день. В гайдах и форумных ветках до сих пор ходят «1 апреля 2026» и «подписан 3 мая 2025»: это более ранние стадии законодательного процесса, а не дата вступления в силу. Правильная дата: 19 мая 2026.

Срок идёт с карты, а не с консульства

Новый режим считает проживание с выдачи первого ВНЖ: с даты, когда AIMA фактически выдала карту. Не с даты подачи визового досье в консульстве, не с даты одобрения бизнес-плана или дохода и не с даты, когда вы потом сядете подавать на гражданство.

У этого есть практическое жало. Обработка в AIMA весь 2026 год идёт с отставанием от нормативных сроков, и каждый месяц между консульской подачей и выдачей карты, это месяц, который не засчитывается. Разрыв между «я начал процесс» и «мой срок пошёл» может составить почти год. Именно поэтому чистая подача и быстрая выдача карты стоят здесь дороже, чем поиск хитрого маршрута.

Засчитывается ли проживание, накопленное до 19 мая 2026, в новые десять лет, остаётся неурегулированным. Статья 4 закона отвела 90 дней (до 16 августа 2026) на публикацию обновлённого Regulamento da Nacionalidade; срок истёк, а в Diário da República ничего не опубликовано, и консолидированный текст там по-прежнему останавливается на одну поправку раньше Lei Orgânica n.º 1/2026. Этот срок является prazo ordenador, то есть ориентирующим, а не пресекательным: его пропуск не приостанавливает и не отменяет правило 10/7 лет, новый срок действует. Но процедурные пограничные случаи, включая вопрос о дореформенном стаже, остаются открытыми. Не рассчитывайте на благоприятный ответ ни в ту, ни в другую сторону: свою дату старта уточняйте у португальского юриста.

По маршрутам: D2, D7, D8 и «золотая виза» одинаковы

Именно здесь основатели ждут различий по типу ВНЖ, и их нет. Правило старта отсчёта и число лет одинаковы для всех португальских маршрутов проживания. Эта одинаковость и есть информация.

Если вы сравниваете португальские ВНЖ между собой по скорости до паспорта, срок гражданства решающим фактором не является: по нему они идентичны. Выбор сводится к тому, кто под какой ВНЖ подходит и как вы намерены жить и зарабатывать; это разбираем в материале D2 против D7 против D8 в 2026.

«Золотая виза» заслуживает отдельной строки, потому что утверждение, будто она сохранила более короткий путь, до сих пор широко тиражируется. Не сохранила: Autorização de Residência para Investimento перешла на 10 лет (7 на языковом/европейском треке), как и все остальные. Её единственное настоящее структурное преимущество к числу лет отношения не имеет, и это требование минимального физического присутствия, позволяющее сроку идти, пока вы живёте вне Португалии. От держателя D2, D7 или D8, напротив, ждут, что он действительно там живёт.

Переходное правило, которое перевирает почти каждый гайд

Распространённое утверждение, особенно в русскоязычных и сторонних гайдах, звучит примерно так: «любой держатель ВНЖ до отсечки сохраняет более короткий срок». Это неправда, и это самое дорогое искажение всей реформы.

Переходная норма защищает ровно одну группу: заявления на гражданство, уже поданные в IRN (Instituto dos Registos e do Notariado) не позднее 18 мая 2026 года; они и дальше рассматриваются по прежнему режиму Lei 37/81. Нормы, которая защищала бы тех, кто просто держал ВНЖ, но на гражданство ещё не подал, нет. То есть тест звучит не «был ли у меня ВНЖ до 19 мая 2026?», а «подал ли я заявление на гражданство до 18 мая 2026?». Если не подали, то даже карта D2, D7, D8 или «золотой визы», выданная в 2023, 2024 или начале 2025 года, ставит вас на десятилетний (или семилетний) срок.

Судебную картину легко переврать, поэтому вот честная версия. Конституционный суд действительно высказался о реформе в декабре 2025 года (Acórdão n.º 1133/2025), но это был превентивный (a priori) контроль по запросу 50 депутатов, а не иск инвесторов, и он подтвердил десятилетний срок, отклонив четыре из семи оспоренных положений из-за неадекватного переходного режима: именно поэтому парламент переписал текст, ставший Lei Orgânica n.º 1/2026. Сами годы, таким образом, конституционный контроль прошли. По-настоящему открытой остаётся послереформенная волна: коллективные иски, которые готовят инвесторы «золотой визы», и жалоба омбудсмену (Provedor de Justiça), обе апеллирующие к законным ожиданиям и к завалу в AIMA. Если вы держите ARI именно ради горизонта гражданства, отслеживать с юристом нужно эту продолжающуюся тяжбу, а не декабрьское решение.

Что не изменилось: ПМЖ через 5 лет и признание Португалией двойного гражданства. Так что Португалия теперь: десятилетний путь к паспорту, но пятилетний путь к постоянному оседанию, и прежнее гражданство в конце вы сохраняете. Держите эти три отсчёта раздельно, потому что их смешение является самой частой ошибкой читателя: право на ПМЖ (5 лет), натурализация (10 лет, или 7 на языковом/европейском треке) и узкая переходная норма (только заранее поданные заявления на гражданство). Языково-обществоведческая сторона имеет свой открытый вопрос, и его мы отслеживаем в материале гражданский тест для гражданства Португалии.

Испания: 10 лет, непрерывное проживание и отказ от старого паспорта

Испания всегда требовала 10 лет законного и непрерывного проживания для стандартной натурализации. Её ускоренный путь (2 года) реален, но узок: он охватывает граждан иберо-американских стран, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Португалии и сефардов. Основатель, прибывший по испанской стартап-визе или визе цифрового кочевника и не входящий в этот список, идёт полные десять лет. Для россиян двухлетний путь не применяется.

Две особенности делают испанскую десятку тяжелее португальской для многих основателей:

• Отказ от гражданства. Испания, как правило, требует отказа от прежнего гражданства при натурализации. Освобождение от отказа уже, чем список ускоренного пути: сохранить оба паспорта по договору могут только урождённые граждане иберо-американских стран, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи и Португалии. Сефарды получают двухлетний срок проживания, но в этот договорный список не входят, то есть в принципе отказываться всё равно должны. Для россиянина отказ означает декларацию об отказе от российского гражданства; а выход из гражданства РФ бюрократически небыстр. Если сохранить текущий паспорт важно, а для большинства основателей это так, испанское гражданство устроено иначе, чем дружелюбные к двойному гражданству французское и португальское.
• Непрерывность. Десять лет должны быть непрерывными; длительные выезды могут прервать срок: живой риск для основателей, которые много путешествуют или делят время между рынками. Вы также сдаёте тест по обществознанию CCSE и, если не освобождены, испанский экзамен DELE A2.

Как и в других двух странах, долгосрочное проживание через 5 лет: отдельная, более ранняя веха. А для основателей, чей интерес к Испании прежде всего налоговый (режим Бекхэма), а не паспорт, этот вопрос лучше держать отдельно от гражданства; налоговый угол мы сравниваем в материале IFICI против закона Бекхэма.

Так какую визу выбрать основателю в 2026 году?

Горизонт гражданства должен влиять на выбор, но не диктовать его. Честный итог такой:

• Хотите паспорт ЕС быстрее всего и готовы по-настоящему жить во Франции? France Talent становится явным победителем: 5 лет (2 с французским дипломом), двойное гражданство сохраняется. Заложите подготовку к B2 и гражданскому экзамену и реальный перенос центра жизни во Францию.
• Хотите гибкость, двойное гражданство и сильную пятилетнюю веху оседания (а не гражданства)? Португалия. Паспорт теперь в десяти годах, но ПМЖ через 5 лет и двойное гражданство остаются, а входные разрешения (D2/D3/D8) дружелюбны к основателям.
• Оптимизируете бизнес и налоги больше, чем паспорт? Испания всё ещё может подойти (стартап-виза и режим Бекхэма отличны), но входите с ясным пониманием, что гражданство в десяти годах и стоит вам текущего паспорта, если вы не иберо-американец.

Для большинства основателей, выбирающих сегодня с прицелом на паспорт, решение после реформы Португалии действительно сместилось в сторону Франции. Если пятилетний французский путь вписывается в вашу жизнь, точкой входа служит разрешение Talent для основателей: начните разговор о France Talent здесь, и мы честно скажем, поддерживает ли ваш план проживания дело о гражданстве или только ВНЖ.

Частые вопросы

Какая страна ЕС даёт основателю гражданство быстрее всего в 2026 году? Франция: 5 лет постоянного проживания или 2 года при французском дипломе. Португалия и Испания: по 10 лет для обычного основателя не из ЕС и не из иберо-американских стран.

Португалия правда подняла гражданство с 5 до 10 лет? Да, Lei Orgânica n.º 1/2026, в силе с 19 мая 2026: 10 лет стандарт, 7 для граждан стран с официальным португальским языком и граждан ЕС, срок с выдачи ВНЖ. Старый пятилетний режим сохраняют только заявления, поданные в IRN до 18 мая 2026.

Испания заставляет отказаться от текущего паспорта? Для большинства, да, нужен отказ. Освобождение от отказа (по договору) охватывает иберо-американские страны, Андорру, Филиппины, Экваториальную Гвинею и Португалию; сефарды получают двухлетний срок проживания, но в принципе всё равно отказываются. Франция и Португалия разрешают двойное гражданство.

Работает ли французский пятилетний срок, если я не плачу налоги во Франции? Ненадёжно. Натурализация требует постоянного проживания и ассимиляции: Франции как центра ваших интересов, что противоречит схеме ухода от французского налогового резидентства. ВНЖ и паспорт: две разные цели.

Требование к языку для гражданства Франции теперь правда B2? Да, с 1 января 2026 (Décret n.º 2025-648 от 15 июля 2025): B2 устно и письменно плюс гражданский экзамен из 40 вопросов на 80%.

С какого момента идёт срок до гражданства в каждой стране? Франция: постоянное проживание. Португалия: выдача AIMA первого ВНЖ. Испания: законное и непрерывное проживание. ПМЖ через 5 лет остаётся отдельной, более ранней вехой во всех трёх странах.

Источники

1. Service-Public.fr; Naturalisation française par décret (5 лет проживания; сокращение до 2 лет при французском дипломе; требования B2 и гражданского экзамена с 1 января 2026); service-public.gouv.fr; проверено в июне 2026
2. Légifrance; Décret n.º 2025-648 du 15 juillet 2025 (уровень B2 устно и письменно, гражданский экзамен; эти положения в силе с 1 января 2026); legifrance.gouv.fr; проверено в июне 2026
3. Code civil, статья 21-17; стандартное условие пятилетнего проживания для натурализации; legifrance.gouv.fr; проверено в июне 2026
4. Diário da República; Lei Orgânica n.º 1/2026, de 18 de maio (Diário da República n.º 95/2026, Série I); в силе с 19 мая 2026; ст. 6(1)(b): 10 лет стандарт, 7 лет для граждан стран с официальным португальским языком и граждан ЕС; срок с выдачи ВНЖ; diariodarepublica.pt; проверено в июне 2026
5. Global Citizen Solutions; двойное гражданство Испании и натурализация по проживанию: 10 лет стандарт, 2 года для иберо-американских стран/Андорры/Филиппин/Экв. Гвинеи/Португалии, правило отказа и исключения; globalcitizensolutions.com; проверено в июне 2026
6. Lexidy; испанское гражданство по проживанию (стандарт 10 лет, непрерывное проживание, CCSE/DELE A2, отказ от гражданства); lexidy.com; проверено в июне 2026
7. Fragomen / CMS Law; реформа гражданства Португалии 2026 (срок 10/7 лет; отсчёт с выдачи ВНЖ); fragomen.com / cms.law; проверено в июне 2026
8. Tribunal Constitucional; Acórdão n.º 1133/2025 (превентивный контроль, декабрь 2025: десятилетний срок подтверждён, четыре из семи положений отклонены из-за неадекватного переходного режима); tribunalconstitucional.pt; проверено в июне 2026
9. Diário da República; консолидированный Decreto-Lei n.º 237-A/2006 (Regulamento da Nacionalidade), публикуемая консолидация которого по-прежнему заканчивается на Decreto-Lei n.º 41/2023, de 02/06: обновлённый регламент, предписанный статьёй 4 Lei Orgânica n.º 1/2026 в течение 90 дней (до 16 августа 2026), опубликован не был; diariodarepublica.pt / pgdlisboa.pt; проверено в августе 2026