Виза D2 в Португалию или стартап-виза в Испании: как выбрать маршрут для основателя

Виза D2 в Португалию и испанская стартап-виза (ENISA) — это два предпринимательских ВНЖ в Западной Европе, которые не требуют пассивного дохода как D7, не предъявляют порог €3 680/месяц как D8, и не предполагают трудоустройство. Главное различие между ними — не срок рассмотрения и не размер пошлин, а то, должен ли ваш бизнес пройти проверку на инновационность. ENISA в Испании работает по Ley 14/2013 и Ley 28/2022 и отказывает бизнесам, которые не демонстрируют технологическую инновацию или масштабируемую модель. AIMA в Португалии проверяет жизнеспособность, а не инновационность — консалтинговая практика, агентство или традиционный бизнес вполне могут получить D2 по статье 89 Lei n.º 23/2007, если план достоверен и финансы обоснованы. Именно это различие определяет большинство решений в сравнении ниже.

D2 и стартап-виза: что сравниваем

Оба ВНЖ — многолетние предпринимательские разрешения, которые включают членов семьи и открывают налоговые льготы на период резидентства. В остальном они принципиально разные.

	Португалия D2	Испания Startup (ENISA)
Рассматривающий орган	AIMA (консульство + штаб-квартира)	ENISA (план) + UGE-CE (ВНЖ)
Инновационный тест	Нет — достаточно жизнеспособности (ст. 89)	Строгий — критерии Ley 28/2022
Личные средства	€11 040 (12 × SMN 2026, €920/месяц)	~€7 200/год (100% IPREM) + ~€3 600/год на члена семьи
Первый ВНЖ	2 года → продление на 3 года	3 года → продление на 2 года
Реальные сроки (2026)	2–6 месяцев (очередь AIMA)	~3 месяца (ENISA 10–20 дней + UGE-CE 20 дней)
Льготный налог	IFICI — 20% на доход из Португалии, 10 лет	Beckham Law — 24% (до €600 000), 6 лет
Гражданство	10 лет (с 19 мая 2026)	10 лет (2 года для ибероамериканцев)

Инновационный тест ENISA — где отсеивается большинство

ENISA отказывает бизнесам, которые не демонстрируют технологическую инновацию или нелинейный рост. Четыре категории, которые ENISA отклоняет стабильно: заведения общепита (кафе, рестораны, отели), франшизы, проекты в недвижимости с «технологической» оберткой, и традиционные профессиональные практики с линейными прогнозами роста. Консалтинговая фирма с десятком постоянных клиентов не пройдёт ENISA, даже если добавить в бизнес-план параграф об «AI-улучшенной доставке» — оценка идёт глубже фрейминга.

AIMA в Португалии не применяет аналогичного теста. Консулы и специалисты штаб-квартиры проверяют, есть ли у бизнеса экономический вклад в Португалию, достоверны ли финансовые прогнозы, есть ли потенциал создания рабочих мест, и соответствует ли профессиональный опыт основателя заявленной деятельности. Именно поэтому агентство, ремесленное производство или управленческий консалтинг, которому ENISA отказала, может пройти D2 на той же базовой идее — достаточно переориентировать план с масштабируемости на жизнеспособность.

Подробнее о критериях AIMA и структуре бизнес-плана D2 — в статье Бизнес-план для визы D2 в Португалию 2026.

Требования к финансовым средствам в 2026 году

Распространённое заблуждение — что испанская стартап-виза требует намного больше капитала, чем D2. На уровне личных средств всё наоборот: испанский предпринимательский маршрут привязан к IPREM, и его порог ниже, чем у D2. Капитал почти никогда не решает выбор между двумя маршрутами — решает инновационный тест.

Португалия D2 требует €11 040 на счёте для одного заявителя (12 × SMN 2026, €920/месяц), плюс €5 520 на каждого взрослого иждивенца и €3 312 на ребёнка. Законодательного минимума вложений в португальский бизнес нет, но практика AIMA 2026 года предполагает, что план покажет конкретные шаги к регистрации компании с задокументированным капиталом за ним.

Испанская стартап-виза считает личные средства заявителя от IPREM, а не от минимальной зарплаты. В 2026 году это 100% IPREM — €600/месяц, примерно €7 200/год на основного заявителя — плюс ~50% IPREM (€300/месяц, ~€3 600/год) на каждого члена семьи. (Широко тиражируемая цифра «200% SMI ≈ €31 752» неверна: предпринимательское разрешение по Ley 14/2013 привязано к IPREM, а €17 094 — это минимальная зарплата 2026 года, а не визовый порог средств.) UGE-CE проверяет средства по банковским выпискам, инвестиционным счетам и ликвидным активам — не по стоимости недвижимости. Отдельно ENISA хочет видеть, что бизнес достоверно профинансирован, но фиксированного порога личного капитала для основателя нет.

Особый нюанс для россиян. Если основные счета открыты в российских банках под санкциями (ВТБ, Сбербанк, Газпромбанк), испанская сторона может отклонить такую выписку или запросить дополнительное подтверждение. Для D2 это тоже актуально. Большинство заявителей 2022-волны уже перевели основные накопления в банки Грузии, Армении, Казахстана, Сербии или в европейские банки — именно эти выписки и нужно готовить.

Практический вывод: личные сбережения почти никогда не разделяют эти два маршрута — оба порога невелики, а испанский ниже. Решение определяется инновационным тестом ENISA, паспортом и налоговым режимом. Когда D2 выступает запасным вариантом при отказе по D3 или D8 — разбираем в статье Виза D2 как запасной маршрут: когда D8, D3 и D7 не работают.

Сроки оформления: быстрее — не значит надёжнее

Испанская стартап-виза быстрее теоретически: ENISA оценивает план за 10–20 рабочих дней, UGE-CE выдаёт карту резидента в течение 20 рабочих дней (с одобрением по «административному молчанию» при отсутствии ответа). Общий реальный срок — около трёх месяцев.

Однако отказ ENISA сдвигает вашу временну́ю шкалу на месяцы, а не на недели. Переработанный план уходит в повторную очередь, быстрого трека пересмотра нет. D2, в свою очередь, возвращается заявителю при неполноте (правило «только завершённая заявка» с 28 апреля 2025 года), но корректировка занимает меньше времени, потому что планку жизнеспособности проще переработать, чем планку инновационности.

Для заявителей с фиксированным окном — например, с истекающим сроком действия нотариальной доверенности или с квалификационным периодом для потери налогового резидентства России (183 дня вне РФ; это означает, что решение о подаче лучше принимать в первой половине года) — предсказуемость сроков D2 часто важнее теоретического преимущества скорости ENISA.

Нужна оценка вашего конкретного случая? Relovisa предварительно аудирует планы по обоим маршрутам. Виза D2 → или Стартап-виза в Испании →

Налоговые режимы: IFICI (Португалия) vs Beckham Law (Испания)

Обе страны предлагают льготные налоговые режимы для новых резидентов, но они работают по-разному на горизонте 10 лет.

IFICI (Португалия): IFICI заменил NHR для новых налоговых резидентов с 2025 года (NHR закрыт для новых заявителей с 1 января 2025 года). Ставка — 20% на доходы из португальских источников в течение 10 лет. Заявление подаётся до 15 января года, следующего за годом установления налогового резидентства в Португалии. Владельцы D2, чья деятельность попадает в категорию предпринимательской или инвестиционной в рамках IFICI, могут воспользоваться режимом. Подробнее о категориях деятельности — в статье Виза D3 Португалия + IFICI 2026: кто получает 20% (классификатор деятельности общий для D3 и D2). Ключевое преимущество: 10 лет — вдвое дольше испанского аналога.

Beckham Law (Испания): Статья 93 испанского LIRPF — 24% фиксированная ставка на доходы до €600 000 в течение 6 лет. Условие: вы не должны были быть налоговым резидентом Испании в предыдущие 5 лет. Окно для подачи заявления — 6 месяцев с момента регистрации в испанской Social Security. Главное отличие от IFICI: Beckham Law охватывает мировой доход (до лимита €600 000), а не только испанские источники. Для основателей с иностранными контрактами, роялти или дивидендами от не-испанских компаний это может давать бо́льшую экономию уже в первый год, несмотря на более высокую ставку 24%.

Для выходцев из России важен ещё один аспект: потеря российского налогового резидентства фиксируется после 183 дней вне РФ в календарном году. После этого доход из иностранных источников перестаёт облагаться НДФЛ в России по стандартным правилам. Ни IFICI, ни Beckham Law не ухудшают эту ситуацию — оба режима работают по принципу нового налогового резидентства в стране назначения.

Резюме: если ваши доходы преимущественно из португальских источников и вы планируете оставаться в Португалии на длинном горизонте — IFICI на 20%/10 лет обычно выгоднее. Если доходы глобальные и сосредоточены в первые 6 лет в Европе — Beckham Law по охвату часто выигрывает.

Гражданство и постоянное проживание

После реформы португальского гражданского законодательства (Lei Orgânica n.º 1/2026, в силе с 19 мая 2026 года) срок до гражданства — 10 лет для общего случая, 7 лет для граждан стран CPLP (Бразилия, Ангола, Мозамбик, Кабо-Верде и другие португалоязычные) и граждан ЕС. ПМЖ в Португалии — через 5 лет.

Общий срок до испанского гражданства — тоже 10 лет. Исключение: гражданам иберо-американских стран (Латинская Америка, Филиппины, Экваториальная Гвинея, Андорра, Португалия) достаточно 2 лет законного проживания в Испании. Если у вас латиноамериканский паспорт — испанская стартап-виза с 2-летним треком к гражданству — существенное преимущество, которое D2 не даёт.

Для граждан России и большинства других стран постсоветского пространства сроки одинаковы (10 лет), и решение возвращается к инновационному тесту, капиталу и налоговому режиму.

Маршрутизация для россиян

Ни испанские консульства в России, ни португальские в 2026 году не обеспечивают стабильного сервиса для предпринимательских виз — возможности сильно варьируются по посту. Наиболее надёжные маршруты подачи для обоих ВНЖ в 2026 году:

• Тбилиси (Грузия) — доступен для граждан России без визы; активная служба консульств Португалии и Испании
• Ереван (Армения) — устойчивый консульский сервис обеих стран; въезд без визы
• Астана (Казахстан) — пост Испании работает стабильно; португальский менее активен
• Белград (Сербия) — оба консульства работают; безвизовый въезд для россиян

Перед финальным выбором маршрута уточняйте актуальные сроки записи: очереди в Тбилиси и Ереване в 2026 году периодически растягиваются на несколько месяцев для испанской стороны.

Как выбрать: короткое дерево решений

Личного капитала в дереве нет: у обоих маршрутов скромные и легко выполнимые пороги средств. Решение определяют инновационность, паспорт и налоги:

1. Проходит ли ваш бизнес инновационный тест ENISA? Нет — D2. Да — переходим дальше.
2. Есть ли у вас латиноамериканский (ибероамериканский) паспорт и важна ли скорость к гражданству? Да — стартап-виза Испании (2-летний трек решает). Нет — переходим.
3. Ваш доход глобальный и сосредоточен в первые 6 лет в Европе? Да — Beckham Law (стартап-виза) вероятно выгоднее на налогах. Нет — IFICI 20%/10 лет (D2) скорее всего лучше.
4. Нужна ли более предсказуемая скорость? При жёстком дедлайне и пограничной инновационности безопаснее планка жизнеспособности D2; если план явно инновационный — испанский трек (~3 месяца) быстрее.

Relovisa проводит предварительный аудит планов по обоим маршрутам до того, как клиент берёт обязательства. Аудит определяет, проходит ли план инновационный фильтр ENISA, и если нет — адаптирует бизнес-нарратив для заявки D2.

Хотите разобраться в своей ситуации? Виза D2 в Португалию → · Стартап-виза в Испании →

Источники

1. Lei n.º 23/2007 (REPSAE), статья 89 — основания для визы D2 — dre.pt, проверено май 2026
2. Испания: Ley 14/2013 (Закон о предпринимателях) и Ley 28/2022 (Закон о стартапах) — критерии оценки ENISA — boe.es, проверено май 2026
3. SMN Португалии 2026: €920/месяц — Decreto-Lei n.º 139/2025, de 29 de dezembro — dre.pt, проверено июнь 2026
4. Порог личных средств для испанской предпринимательской визы: привязка к IPREM — 100% IPREM (€600/месяц, ~€7 200/год) на основного заявителя, +50% IPREM на члена семьи — критерии Ley 14/2013, inclusion.gob.es, проверено июнь 2026. (SMI 2026 €17 094/год, RD 126/2026 — это минимальная зарплата, а не визовый порог.)
5. Правило AIMA «только завершённая заявка», с 28 апреля 2025 — aima.gov.pt, проверено май 2026
6. Режим IFICI (замена NHR; NHR закрыт для новых заявителей с 1 января 2025) — Portal das Finanças, AT — portaldasfinancas.gov.pt, проверено июнь 2026
7. Beckham Law (ст. 93 LIRPF) — 24% до €600 000, 6 лет, правило 5 лет без резидентства — Agencia Tributaria — agenciatributaria.gob.es, проверено июнь 2026
8. Реформа гражданства Португалии: Lei Orgânica n.º 1/2026, de 18 de maio, 10-летний срок в силе с 19 мая 2026 — Diário da República, проверено июнь 2026
9. Гражданство Испании для ибероамериканцев: 2 года — Código Civil, ст. 22 — boe.es, проверено май 2026