ВНЖ на пассивный доход в Южной Европе: Испания NLV, Португалия D7 или Италия Elective Residence

Если у вас есть пенсия, доход от аренды, дивиденды или достаточные сбережения и вы не собираетесь работать, в Южной Европе для вас есть три визы на пассивный доход: испанская Non-Lucrative Visa (NLV), португальская D7 и итальянская виза Elective Residence (residenza elettiva). Португалия просит меньше всего денег (€920 в месяц в 2026 году) и разрешает работать и вам, и супругу, как только у вас на руках ВНЖ. Испания просит €2 400 в месяц, принимает сбережения вместо дохода и не разрешает никакой работы, включая удалённую. У Италии наименее точный порог (около €31 000 в год на взрослого как отправная точка), она требует регулярного дохода, а не накоплений, и, как и Испания, не разрешает работать ни вам, ни супругу. Все три страны ждут, что вы действительно будете жить в стране, во всех трёх ПМЖ доступен через пять лет, и только Италия предлагает налоговый режим, рассчитанный именно на таких, как вы.

Мы сверили цифры ниже с испанским регламентом об иностранцах (Королевский декрет 1155/2024) и страницами консульств, с португальским законом об иностранцах (Lei 23/2007 с изменениями Lei 61/2025 и Lei 62/2026) и приказом о средствах к существованию, с итальянским визовым декретом, законом об иммиграции и страницами консульств в октябре 2026 года. Это общая информация, а не юридическая или налоговая консультация; консульства применяют правила с долей усмотрения, поэтому считайте эти цифры нижней границей, а не целью.

Испания NLV, Португалия D7 и Италия Elective Residence: сравнение в одной таблице

Как каждая страна проверяет деньги

Испания: 400% IPREM на весь срок разрешения

Статья 62 Королевского декрета 1155/2024, действующего с 20 мая 2025 года, устанавливает минимум 400% IPREM в месяц на заявителя и 100% на каждого члена семьи и требует подтвердить сумму на весь срок разрешения. IPREM держится на уровне €600 в месяц со времени закона о бюджете на 2023 год (Ley 31/2022, дополнительное положение 90): бюджет ни на 2024, ни на 2025, ни на 2026 год Испания так и не приняла, поэтому бюджет 2023 года автоматически продлевается по статье 134.4 Конституции. Парламент распущен 6 октября 2026 года, выборы назначены на 29 ноября, так что та же сумма, скорее всего, будет действовать и в 2027 году, если её не изменят декретом-законом. В 2026 году это €2 400 в месяц, или €28 800 на первое годовое разрешение, плюс €7 200 в год на каждого члена семьи. Паре нужно €36 000 на первый год, паре с одним ребёнком €43 200. Консульство в Вашингтоне публикует те же суммы на 2026 год (€28 800 и €7 200).

Подтвердить можно либо капитал, либо регулярный доход, поэтому из трёх стран Испания удобнее всего для тех, кто живёт на сбережения. На двух деталях часто спотыкаются. Выписка из иностранного банка должна называть банк и счёт и показывать остаток на 31 декабря прошлого года и средний остаток за последний год (ст. 62.3), поэтому деньги, переведённые месяц назад, выглядят слабо. А если доход идёт от долей в испанской компании или в иностранной компании, базирующейся в Испании, нужно заявить, что вы в ней не работаете.

«Семья» здесь понимается узко: супруг или зарегистрированный партнёр, дети до 18 лет и совершеннолетние дети, которые зависят от вас из-за инвалидности или состояния здоровья. Родителей по регламенту 2024 года включить в NLV нельзя (ст. 61.3), хотя на страницах некоторых консульств они до сих пор упоминаются.

Португалия: минимальная зарплата с поправкой на семью

Португалия привязывает D7 к гарантированной минимальной месячной зарплате (RMMG), которую Decreto-Lei 139/2025 установил на уровне €920 с 1 января 2026 года. Portaria 1563/2007 оценивает каждого члена семьи относительно неё: 100% на первого взрослого, 50% на каждого следующего взрослого и 30% на каждого ребёнка до 18 лет или совершеннолетнего ребёнка на иждивении. Получается €920 в месяц на одного, €1 380 на пару и €1 656 на пару с ребёнком.

Тот же приказ требует подтвердить средства минимум на 12 месяцев, то есть одному заявителю нужно не меньше €11 040, паре €16 560, паре с ребёнком €19 872. Он же называет доказательства: пенсионер подтверждает пенсию и то, что будет получать её в Португалии, или что у него есть там другой доход; тот, кто живёт на аренду, дивиденды, роялти или инвестиции, подтверждает наличие и размер этого дохода и его доступность в Португалии. Из-за последней формулировки многие консульства ещё до решения просят открыть счёт в португальском банке. Например, чек-лист визового центра в Великобритании на 2026 год требует свежую выписку из португальского банка с остатком не меньше €11 040 для одного заявителя, португальский налоговый номер (NIF), выписки за три месяца, где видно поступление заявленного дохода, и договор аренды на 12 месяцев, зарегистрированный в налоговой.

Юридический минимум и сумма, которую мы закладываем в подачу, не совпадают. В собственных подачах на D7 мы показываем от €12 000 на основного заявителя, плюс 50% на супруга и 30% на каждого ребёнка, с прослеживаемой историей поступлений за шесть-двенадцать месяцев и без крупных зачислений прямо перед подачей. Запас сверх €11 040 обходится недорого и делает самую частую причину для дополнительной проверки менее вероятной.

Низкий порог и есть ловушка: D7 оценивают по пассивному доходу. Зарплата или фриланс, поданные как доход для D7, это классическая причина отказа, и такой доход относится к визе D8. Подробно четыре португальских маршрута мы сравнили в статье D2, D3, D7 или D8.

Италия: формула, которую консульства считают отправной точкой

Итальянское правило записано в межведомственном декрете 850/2011, приложение A, пункт 13, и в 2026 году этот текст по-прежнему действует. Он требует «значительных, стабильных и регулярных» собственных средств, сохранение которых в будущем можно обоснованно предположить, не ниже утроенной годовой суммы из таблицы A директивы МВД от 1 марта 2000 года, из значительных пенсий или рент, недвижимости, долей в стабильном бизнесе или других источников, кроме работы по найму. Утроенная сумма из таблицы A на одного человека составляет около €31 160 в год, и консульства округляют её до примерно €31 000 (Сидней называет €2 600 в месяц). Консульство в Париже подчёркивает, что это лишь один из параметров: виза рассчитана на заявителей с очень высоким достатком.

Отсюда три практических следствия. Во-первых, доход от работы не засчитывается: декрет исключает работу по найму, а консульства, например в Париже, не принимают и доход от самозанятости, даже если он поступает из-за границы. Во-вторых, одни сбережения считаются слабым основанием: проверяют регулярный доход, и консульство в Сиднее прямо пишет, что банковские вклады и сбережения во внимание не принимаются. В этом самое резкое отличие итальянской Elective Residence от испанской Non-Lucrative Visa, где достаточно остатка на счёте, покрывающего срок разрешения. В-третьих, официальной формулы для семьи нет. Декрет позволяет супругу, несовершеннолетним детям и совершеннолетним детям на иждивении, которые живут с вами, получить такую же визу, если ваши средства признают достаточными и для них, а консульства толкуют это по-разному: Нью-Йорк, Бостон и посольство в Вашингтоне просят около €31 000 на каждого заявителя, а Хьюстон называет €62 000 для супружеской пары. Цифры вроде «+20% на супруга» встречаются в интернете, но ни на одной проверенной нами официальной странице их нет, поэтому закладывайте полную сумму на каждого взрослого, если ваше консульство не говорит иного.

Жильё Италия проверяет строже остальных. Консульство в Париже принимает только зарегистрированный договор аренды или документ о праве собственности в Италии, а консульства в США просят договор аренды, зарегистрированный в налоговой службе Agenzia delle Entrate и покрывающий срок визы. Брони отелей и приглашения от знакомых не принимаются.

Сравниваете Испанию с Португалией или Италией на своих цифрах? Non-Lucrative Visa требует больше чем вдвое против порога португальской D7 и из трёх маршрутов чётче всех говорит, что запрещено, поэтому исход подачи решает то, как подтверждены средства. Посмотреть, как устроен маршрут Non-Lucrative Visa →

Подача: документы, сроки и сборы

Все три визы подают до переезда в консульство по месту вашего законного проживания. Ни одну из них нельзя начать оформлять, находясь в стране как турист.

• Испания требует частную медицинскую страховку от страховой компании, имеющей разрешение работать в Испании, с полным покрытием, без доплат и периодов ожидания (британские пенсионеры в консульстве в Лондоне могут использовать зарегистрированную форму S1), справку о несудимости из каждой страны, где вы жили последние пять лет, медицинскую справку и паспорт, действительный не меньше года. Госпошлины небольшие: €10,94 за разрешение на проживание и €16,08 за первую карту резидента, плюс консульский сбор за визу (US$140 для граждан США в 2026 году). Регламент даёт иммиграционному управлению месяц на решение, и молчание означает отказ (ст. 63.4), а консульству ещё месяц на выдачу визы; на практике консульства называют два-три месяца.
• Португалия выдаёт визу на проживание сроком на четыре месяца с двумя въездами, а на консульское решение отводится 60 дней. Консульский сбор составляет €110 с каждого заявителя. Будьте готовы показать медицинскую страховку для поездки на срок визы, справку о несудимости, зарегистрированный договор аренды на 12 месяцев и, на практике, NIF и счёт в португальском банке, о которых говорилось выше.
• Италия рассматривает подачу до 90 дней и просит медицинскую страховку с покрытием не меньше €30 000 (Париж), зарегистрированный договор аренды или документ о собственности и подтверждение дохода. С января 2025 года у всех заявителей на итальянскую национальную визу на приёме снимают отпечатки пальцев.

Можно ли работать вам или супругу

Здесь три маршрута отличаются сильнее всего, и именно здесь выбор важнее всего.

Испания: работать нельзя никому из включённых в разрешение. Статья 61.1 определяет статус как проживание «без осуществления трудовой или профессиональной деятельности» для держателя и включённых в разрешение членов семьи. Консульство в Лондоне прямо пишет, что виза не является разрешением на работу, консульство в Вашингтоне просит заявление, что вы не будете заниматься оплачиваемой работой «ни очно, ни удалённо (онлайн)», а Высокий суд правосудия Мадрида (TSJ) оставлял в силе отказы заявителям, которые собирались продолжать работать онлайн; в одном деле 2023 года причиной стало то, что заявитель по-прежнему предлагал свои услуги в LinkedIn.

У супруга, который хочет работать, два пути. Внутри Испании статья 191 позволяет сменить статус на разрешение на работу по найму или как самозанятому; после года проживания проверка ситуации на рынке труда уже не нужна, но нужен трудовой договор или жизнеспособный бизнес. Другой вариант: супруг, который не едет по NLV, приезжает позже по обычному воссоединению семьи, доступному, когда вы прожили в Испании год и подали на продление (ст. 68.1), и такое разрешение даёт право работать с первого дня (ст. 65.2). Переход с NLV на визу цифрового кочевника внутри Испании на бумаге выглядит возможным, ведь подать заявление может любой, кто законно находится в стране. Но DNV требует, чтобы на дату подачи ваши отношения с работодателем или клиентами длились не меньше трёх месяцев, а держатель NLV не может это показать, не нарушив запрет на работу. Подробно об этом в статье о переходе на DNV изнутри Испании.

Португалия: ВНЖ даёт право работать, а для семьи важно, когда она подаётся. Статья 83 Lei 23/2007 даёт каждому держателю ВНЖ право работать по найму и как самозанятый без отдельного разрешения, а члены семьи, которые едут с вами, получают собственные ВНЖ, поэтому работать может и супруг. Если AIMA затягивает решение по вашему ВНЖ не по вашей вине, статья 81.4 позволяет держателю визы на проживание работать уже в ожидании решения.

С 23 октября 2025 года, когда вступил в силу Lei 61/2025, то, как переезжает семья, значит не меньше, чем деньги. Супруг и дети могут подать на сопровождающие визы в том же консульстве одновременно с вами (ст. 58.5), и именно этим путём стоит воспользоваться. Супруг, который приезжает позже, идёт через воссоединение семьи, а оно теперь доступно только после того, как вы проживёте с ВНЖ два года (ст. 98.1), или 15 месяцев, если до переезда вы прожили вместе не меньше 18 месяцев (ст. 98.2). Несовершеннолетние дети и супруг, который является вторым родителем несовершеннолетнего ребёнка, от ожидания освобождены (ст. 98.3); держатели D7 в список ВНЖ, чьи семьи не ждут, не входят. Логику маршрута закон при этом не меняет: D7 выдали на пассивный доход, и при продлении этот доход проверят снова. Если вы планируете жить в основном на заработок, подавайтесь сразу на D8 или другой рабочий маршрут.

Италия: работать нельзя никому и никак. Декрет говорит, что виза даёт право проживания «без осуществления какой-либо трудовой деятельности», а консульство в Лос-Анджелесе добавляет, что держатель не может работать или искать работу «ни при каких условиях». Супруг и дети получают визу того же типа, поэтому правило действует и для них. Выход есть, но это не короткий путь: разрешение на проживание по elective residence входит в список разрешений, которые можно перевести в разрешение на работу, если вы выполняете требования к этому разрешению (ст. 6.1-bis Testo Unico Immigrazione). Последующего воссоединения семьи для этого разрешения в Италии тоже нет: elective residence не входит в число разрешений, дающих право на воссоединение семьи (ст. 28.1), поэтому супруг, который приезжает позже, подаёт на собственную визу Elective Residence с тем же финансовым тестом.

Жизнь в стране: продления и отсутствие

• Испания выдаёт первое разрешение на один год (ст. 61.4), затем продлевает на два года (ст. 64.7). Для каждого продления нужны средства на все два года, то есть €57 600 на одного человека плюс €14 400 на каждого члена семьи при IPREM 2026 года, непрерывная медицинская страховка, подтверждение, что дети обязательного школьного возраста учатся в школе, и подтверждение, что вы прожили в Испании больше 183 дней за календарный год (ст. 64.2). Подавать на продление нужно в течение двух месяцев до окончания срока; заявление, поданное с опозданием до трёх месяцев, ещё принимают, но могут оштрафовать. На решение у иммиграционного управления три месяца, и молчание означает одобрение (ст. 64.8).
• Португалия выдаёт временный ВНЖ на два года с даты выдачи карты, с продлением на три (ст. 75.1). С 11 сентября 2026 года, когда вступил в силу Lei 62/2026, AIMA должна принять решение по первому ВНЖ в течение 90 дней, а в исключительных случаях может один раз продлить этот срок на 30 дней (ст. 82.5); по продлению срок решения 60 дней (ст. 82.6). На практике ждать часто приходится дольше. Подавать на продление нужно не позднее чем за 30 дней до окончания срока карты (ст. 78.1): продление, по которому AIMA не приняла решение вовремя, больше не считается одобренным, но до решения квитанция о подаче на продление заменяет карту. AIMA может аннулировать временный ВНЖ, если вы отсутствовали шесть месяцев подряд или восемь месяцев с перерывами за срок его действия без уважительной причины (ст. 85.2).
• Италия даёт восемь рабочих дней после приезда, чтобы подать в квестуру документы на permesso di soggiorno, срок которого соответствует сроку визы. Каждое продление проверяют по тем же условиям, что и первое разрешение, и подавать его нужно не позднее чем за 90 дней до окончания срока (ст. 5.4 Testo Unico Immigrazione в редакции, действующей с 22 мая 2026 года). В продлении откажут, если вы провели за пределами Италии больше шести месяцев подряд без серьёзной причины, подтверждённой документами (ст. 13.4 декрета президента 394/1999).

Пять лет до ПМЖ, десять (или семь) до гражданства

Во всех трёх странах долгосрочный статус доступен через пять лет. В Испании это долгосрочный ВНЖ ЕС после пяти лет законного и непрерывного проживания; отсутствие до шести месяцев подряд и до десяти в сумме непрерывность не прерывает (ст. 176). В Португалии постоянный ВНЖ после пяти лет с временным ВНЖ, при наличии средств к существованию, жилья, базового португальского и при отсутствии за этот период приговора к лишению свободы больше чем на год (ст. 80). В Италии долгосрочный ВНЖ ЕС после пяти лет с действующим разрешением, при доходе не ниже годового социального пособия (€7 101,12 в 2026 году), подходящем жилье и сданном базовом тесте по итальянскому языку (ст. 9 Testo Unico Immigrazione).

Гражданство по проживанию: в Испании, как правило, через десять лет (через два года для граждан ибероамериканских стран и ещё нескольких), в Италии через десять лет для граждан стран вне ЕС, в Португалии через десять лет, или через семь для граждан ЕС и граждан стран, где португальский является официальным языком, с 19 мая 2026 года, когда вступил в силу Lei Orgânica 1/2026 (ст. 6.1.b закона о гражданстве). В Португалии отменено прежнее правило, по которому срок отсчитывался с даты подачи заявления на ВНЖ, поэтому рассчитывайте, что отсчёт идёт с начала законного проживания по визе и ВНЖ; для нового экзамена по языку и гражданским знаниям подзаконного акта до сих пор нет. Как соотносятся сроки в других странах, мы разбирали в статье о сроках до гражданства ЕС, а что даёт долгосрочный статус, в гиде по долгосрочному ВНЖ ЕС.

Коротко о налогах

Ни одна из этих виз не является налоговым режимом. Если вы живёте в стране большую часть года, вы становитесь обычным налоговым резидентом, как правило, с налогом на доход по всему миру.

• Испания: 183 дня, которые нужны для продления, это тот же порог, после которого вы становитесь налоговым резидентом Испании, поэтому рассчитывайте на налог с мирового дохода с первого полного года. Закон Бекхэма держателям NLV недоступен: после закона о стартапах 2023 года он распространяется на переезд по трудовому договору (включая удалённую работу), на должность директора компании или на квалифицированную предпринимательскую или профессиональную деятельность, а всё это NLV запрещает. Пенсии облагаются по прогрессивной общей шкале, инвестиционный доход по шкале для сбережений от 19% до 30%. Испания также облагает налогом чистое имущество резидентов сверх регионального необлагаемого минимума (по умолчанию €700 000 плюс до €300 000 на основное жильё); Мадрид и Андалусия сейчас освобождают от него полностью, но государственный налог солидарности на чистое имущество свыше €3 млн там всё равно действует. Об иностранных счетах, ценных бумагах и недвижимости стоимостью больше €50 000 в любой из этих категорий нужно отчитываться в декларации Modelo 720.
• Португалия: режим NHR закрыт для новых участников с 1 января 2024 года (Lei 82/2023, ст. 236); переходное окно позволило тем, кто стал налоговым резидентом до 31 декабря 2024 года, зарегистрироваться до 31 марта 2025 года. Пришедший ему на смену IFICI доступен только тем, кто переезжает ради квалифицированной профессиональной деятельности, поэтому жизнь на пенсию или инвестиции под него не подходит, а иностранные пенсии в него не входят в любом случае. Пенсии облагаются по прогрессивным ставкам IRS, в 2026 году от 12,5% до 48%. Что покрывает каждый режим, объясняет сравнение IFICI и закона Бекхэма.
• Италия: для новых резидентов есть два режима на выбор. Получатели иностранной пенсии, которые переезжают в город с населением не больше 30 000 жителей на Сицилии, в Калабрии, на Сардинии, в Кампании, Базиликате, Абруццо, Молизе или Апулии либо в районах из списка пострадавших от землетрясений, могут платить единые 7% со всего иностранного дохода за год переезда и следующие девять лет, если в предыдущие пять лет они не были налоговыми резидентами Италии и приезжают из страны, которая обменивается с Италией налоговой информацией (ст. 24-ter кодекса о подоходном налоге; 7 апреля 2026 года порог населения подняли с 20 000). Более состоятельные переезжающие могут вместо этого платить фиксированные €300 000 в год с иностранного дохода плюс €50 000 за каждого члена семьи до 15 лет, получив положительное заключение Agenzia delle Entrate (ст. 24-bis). Оба режима также снимают налоги на иностранную недвижимость и финансовые активы (IVIE и IVAFE) по тем странам, на которые распространяется режим. С 1 января 2027 года оба режима переходят в новый налоговый кодекс Италии (законодательный декрет 117/2026, ст. 246 и 247), который их сохраняет.

Налоговые соглашения и правила вашей страны часто меняют итог, поэтому налоговое сравнение стоит делать на консультации с вашими реальными доходами.

Какой маршрут кому подходит

• Небольшая пенсия или доход от аренды, и, возможно, позже захочется работать: португальская D7. Самый низкий порог, первый ВНЖ на два года и право работать для вас и супруга после получения ВНЖ, при условии, что семья подаётся вместе.
• Хороший пассивный доход или сбережения, работать не планируете, и жить хотите именно в Испании: NLV. Порог выше и запрет на работу строгий, но сбережения засчитываются, правила по доказательствам понятные, а продления предсказуемы, если выполнять правило 183 дней и иметь удвоенную сумму для продления.
• Высокий стабильный пассивный доход (а не только сбережения) и твёрдое намерение обосноваться в Италии: Elective Residence. Будьте готовы к рассмотрению на усмотрение консульства, к тому, что зарегистрированный договор аренды или документ о собственности нужен ещё до подачи, к сумме около €31 000 в год на каждого взрослого в ряде консульств и к запрету на работу для всей семьи. Если у вас иностранная пенсия и вам нравится юг, присмотритесь и к режиму 7%.
• Вы продолжаете работать удалённо: ни один из трёх маршрутов не рассчитан на вас. Смотрите визы цифрового кочевника Испании, Португалии или Италии; мы сравнили их в статье об Испании, Португалии и Италии для удалёнщиков.

Ошибки, из-за которых теряют визу или продление

1. Выбрать визу на пассивный доход и продолжать работать онлайн. Испания и Италия это прямо запрещают, и испанские суды оставляли в силе отказы по этой причине; в Португалии заработок не вытянет продление D7.
2. Переводить деньги прямо перед подачей. Испания смотрит остатки на конец года и средние остатки, Португалия требует подтвердить регулярный доход и его доступность в стране. Внезапное поступление вызывает вопросы о происхождении средств.
3. Рассчитывать в Италии на сбережения. Испания принимает капитал, но итальянские консульства проверяют регулярный пассивный доход; крупный остаток на счёте без стабильного дохода за ним считается слабым доказательством.
4. Перевозить семью в Португалию позже. Супруг, который не подаётся вместе с вами, теперь должен ждать, пока вы проживёте с ВНЖ два года (или 15 месяцев, если до переезда вы прожили вместе не меньше 18 месяцев). Исключение: у вас есть общий несовершеннолетний ребёнок.
5. Планировать продление в Испании по сумме первого года. Первое разрешение требует €28 800 на одного человека, двухлетнее продление уже €57 600.
6. Относиться к ВНЖ как к запасному адресу. Испания проверяет 183 дня при каждом продлении, Португалия может аннулировать ВНЖ за долгое отсутствие, Италия отказывает в продлении, если вы провели за границей больше шести месяцев подряд, и на всех маршрутах отсутствие учитывают снова при ПМЖ и гражданстве.
7. Подавать на Италию с краткосрочной арендой. Засчитываются только зарегистрированный договор аренды или документ о собственности.

Чем поможет Relovisa

Мы работаем со всеми тремя маршрутами: Non-Lucrative Visa в Испании, D7 в Португалии и Elective Residence в Италии. На первой консультации мы сверяем тип и размер вашего дохода с тестом каждой страны, учитываем членов семьи, которых вы хотите включить, и то, сколько времени вы реально будете проводить в стране, и говорим, какая подача реалистична, ещё до сбора документов.

Хотите проверить свои цифры по всем трём тестам? Начните с маршрута Non-Lucrative Visa в Испании → или перейдите сразу на страницу D7 в Португалии → или Elective Residence в Италии →.