Статус EU long-term resident определён Директивой Совета 2003/109/EC и предоставляется после пяти лет легального непрерывного проживания в одном государстве-члене ЕС. Это не то же самое, что национальное ПМЖ, и разница существенна: национальное разрешение привязывает вас к выдавшей стране, а статус long-term resident несёт маршрут в другие государства-члены ЕС по Главе III директивы.
Именно здесь возникает главная путаница, поэтому проговорим сразу. Большинство государств-членов держат два параллельных разрешения на одном пятилетнем счётчике. Испания выдаёт и residencia de larga duracion, и residencia de larga duracion-UE. Германия выдаёт и Niederlassungserlaubnis по параграфу 9 Aufenthaltsgesetz, и Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU по параграфу 9a. Португалия держит autorizacao de residencia permanente рядом с estatuto de residente de longa duracao. Франция выдаёт carte de resident с отметкой longue duree-UE или без неё. В каждой паре национальное разрешение получить проще, а европейское это то, которое едет с вами.
Этот гид разбирает, как на самом деле считаются пять лет, что каждая страна добавляет сверх базы директивы, что мобильность даёт на практике и где она буксует, когда национальное ПМЖ или гражданство оказываются лучшей целью, и как в этот срок засчитываются годы на маршрутах, которыми мы занимаемся: португальские D2, D3, D7 и D8, стартап-виза Испании, цифровая номад-виза Испании, France Talent и EU Blue Card.
По базовым иммиграционным маршрутам, накапливающим пятилетний счётчик, см. обзор испанских резидентств и обзор португальских резидентств.
Что статус даёт на самом деле
Директива 2003/109/EC остаётся действующим инструментом, её ключевые нормы не менялись. Она изменялась дважды: Директивой 2011/51/EU, распространившей статус на лиц с международной защитой, и Регламентом (EU) 2024/1347 (Qualification Regulation), который с 1 июля 2026 уточняет подсчёт квалификационного периода для тех же лиц. Оба изменения касаются беженцев и лиц с дополнительной защитой, а не маршрута экономической миграции, по которому идёт большинство читателей.
Содержательно статус состоит из трёх слоёв.
Равное обращение. Статья 11 уравнивает long-term residents с гражданами по занятости и самозанятости, образованию и профессиональному обучению включая стипендии, признанию квалификаций, социальному обеспечению и социальной помощи, налоговым льготам, доступу к товарам и услугам. Государства-члены вправе кое-что ограничить, прежде всего сузив социальную помощь до базовых пособий, но по умолчанию действует паритет.
Усиленная защита от высылки. Статью 12 легко пропустить, а это одна из самых ценных частей статуса. Long-term resident может быть выслан только если представляет реальную и достаточно серьёзную угрозу публичному порядку или общественной безопасности, и решение не может основываться на экономических соображениях. Планка заметно выше, чем для обладателя обычного ВНЖ, которому просто отказали в продлении.
Мобильность внутри ЕС. Глава III даёт право подать на резидентство во втором государстве-члене на срок свыше трёх месяцев: для найма или самозанятости, для учёбы или профессионального обучения, либо для иных целей. Это определяющая черта статуса и одновременно то, что чаще всего переоценивают; подробно разбираем ниже.
Само разрешение по статье 8 действует не менее пяти лет и автоматически продлевается по заявлению. Продление это административная формальность, а не переквалификация: статус бессрочен, карта нет.
Как считаются пять лет
Здесь выигрывается или проигрывается большинство заявлений, и механика проще, чем принято думать.
База. Статья 4(1) требует пяти лет легального непрерывного проживания непосредственно перед подачей, на территории одного государства-члена. Проживание должно быть легальным на всём протяжении. Разрыв, когда ВНЖ истёк и был легализован задним числом, реально угрожает счётчику, поэтому стоит проверить все даты продлений в своей истории до подачи.
Отсутствия. Статья 4(3) сформулирована точно. Периоды отсутствия не прерывают пять лет и сами засчитываются в срок при условии, что каждое отсутствие короче шести последовательных месяцев, а все отсутствия вместе не превышают десяти месяцев за пятилетний период. Превысили любой из лимитов, и счётчик не просто ставится на паузу: требование непрерывности не выполнено, и вы, как правило, начинаете заново. Государства-члены вправе устанавливать более мягкие правила в оговорённых случаях, и некоторые делают это для рабочих командировок, но планировать нужно от минимума директивы, а не от национального исключения, которого вы не подтвердили письменно.
Учебные годы идут в половинном размере. Статья 4(2) предусматривает, что засчитывается только половина периода проживания по учебному разрешению или на профобучении. Два года на студенческом ВНЖ дают один год. Там, где государство-член выдаёт национальное ПМЖ по другому правилу, оба разрешения расходятся именно здесь: Испания, например, применяет половинный зачёт к европейскому варианту, а национальная larga duracion относится к студенческому времени ещё жёстче. Если часть ваших пяти лет прошла на учебном ВНЖ, посчитайте арифметику до того, как назначите себе дату.
Исключённые категории. Статья 3(2) выводит за рамки директивы несколько групп: сезонных работников, командированных работников в рамках трансграничных услуг, au pair, лиц под временной защитой или с нерассмотренным ходатайством об убежище, а также тех, чей ВНЖ формально ограничен. Время в этих категориях статус не накапливает. Для основателей, успевших покрутиться в коротких назначениях или схемах командирования до того, как осели, это важнее, чем кажется.
Что счётчик не сбрасывает. Смена работодателя, смена типа ВНЖ внутри той же страны, переезд в другой город нейтральны. Переход с одного обычного ВНЖ на другой, например со Spain DNV на другое испанское разрешение изнутри страны, сохраняет счётчик, пока непрерывна легальность. Сбрасывает его выезд из государства-члена или провал в легальном статусе.
Поскольку арифметика считается днями, а не годами, практический совет такой: ведите записи по ходу дела. Штампы въезда и выезда, посадочные, сертификаты налогового резидентства и годовые декларации, показывающие, что вы были там, где утверждаете. Правило 183 дней и налоговое резидентство это отдельный тест с отдельными последствиями, но доказательная база пересекается почти полностью, так что один комплект документов работает на оба.
Требования сверх пяти лет
Статья 5 устанавливает два обязательных условия и допускает третье.
Стабильный и регулярный доход. Нужно показать средства, достаточные для содержания себя и иждивенцев без обращения к системе социальной помощи. Директива намеренно не фиксирует цифру; она предписывает государствам-членам оценивать средства по их характеру и регулярности и разрешает опираться на национальные уровни минимальной зарплаты или пенсии. На практике каждая страна привязывает это к своему внутреннему показателю, поэтому пороги в таблице ниже стоят на четырёх разных базах. Доход должен быть ещё и регулярным, и именно это условие валит самозанятых заявителей с рваным доходом гораздо чаще, чем абсолютный уровень. Два года чистых ровных деклараций лучше одного выдающегося года. Как один и тот же доход оценивается по-разному на разных маршрутах, разбираем в обзоре требований к доходу для виз ЕС.
Медицинская страховка. Статья 5(1)(b) требует страхования от всех рисков, обычно покрываемых для граждан. На практике это участие в национальной системе здравоохранения через работу или взносы либо частный полис, который национальный орган признаёт эквивалентным. Общие туристические и экспатские полисы этот тест регулярно не проходят, и это дешёвая ошибка, которой легко избежать: сверьте конкретный полис с опубликованным списком конкретного органа до сезона продлений.
Интеграционные условия. Статья 5(2) разрешает государствам-членам требовать соблюдения интеграционных условий в соответствии с национальным правом. Это факультативная часть, и она варьируется сильнее всего: от полного отсутствия в Испании до B1 плюс гражданский экзамен во Франции. Она же чаще всего меняется: Франция ужесточила её в 2026, и языковые требования по блоку в целом движутся вверх, а не вниз.
Испания, Португалия, Франция и Германия: сравнение
Директива гармонизирует минимум. Всё, что выше минимума, это национальное право, и четыре страны, в которых наши клиенты чаще всего набирают свои пять лет, разошлись существенно.
| Испания | Португалия | Франция | Германия | |
|---|---|---|---|---|
| Название европейского разрешения | Residencia de larga duracion-UE | Estatuto de residente de longa duracao | Carte de resident de longue duree-UE | Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU |
| Национальный аналог | Residencia de larga duracion | Autorizacao de residencia permanente | Carte de resident (10 лет) | Niederlassungserlaubnis (параграф 9) |
| Правовая база | LO 4/2000 и RD 557/2011 | Lei 23/2007, ст. 125 и далее | CESEDA L.426-17 и далее | AufenthG параграфы 9a и 9c |
| Квалификационный срок | 5 лет | 5 лет | 5 лет | 5 лет |
| Языковое требование | Нет | A2 португальского | B1 французского плюс гражданский экзамен | B1 немецкого |
| База дохода | Привязка к IPREM | Привязка к минимальной зарплате (SMN) | Привязка к SMIC, оценка за 5 лет | Параграф 9c: доход плюс пенсионный стаж |
| Характерная сложность | Учебные годы идут в 50%, на национальном варианте ещё жёстче | Задержки AIMA по базовым ВНЖ | Гражданский экзамен с января 2026, доход проверяют за все 5 лет | Пенсионное условие, тяжело для самозанятых |
| Срок действия карты | 5 лет, продлевается | 5 лет, продлевается | 10 лет, продлевается | Бессрочно (карта перевыпускается) |
Из таблицы стоит вытащить четыре вещи.
Испания самая доступная по интеграции и самая строгая по учебному времени. Языкового экзамена нет ни для одного из вариантов larga duracion, что действительно необычно и делает Испанию наименее затратной из четырёх для заявителя, не выучившего местный язык. Плата за это в том, что европейский вариант применяет более строгий экономический тест, чем национальный: обычно применяемый административный критерий это около 150% IPREM на домохозяйство из двух человек, примерно €900 в месяц при базе IPREM 2026 в €600 в месяц, плюс ещё 50% IPREM на каждого дополнительного иждивенца. Это административная практика, а не цифра из директивы, поэтому актуальный критерий подтверждайте в своём oficina de extranjeria до подачи. Если ваши пять лет набраны на стартап-визе Испании или цифровой номад-визе, доход, который вы уже документировали для этих маршрутов, обычно проходит этот порог с запасом; про различия базовых тестов см. стартап-виза против DNV против autonomo, а про сохранение непрерывной легальности по дороге см. продление испанских виз в 2026.
У Франции теперь самый высокий интеграционный порог из четырёх. Реформа 2026 года (decret 2025-647) привязала к карте резидента, включая отметку longue duree-UE, требование B1 французского и гражданский экзамен. Франция к тому же оценивает доход за весь пятилетний период, а не на момент подачи, и исключает социальные минимумы вроде RSA и ASPA из зачёта. Это реальное планировочное ограничение: заявитель, проведший два года из пяти между контрактами, проходит тест на пять лет проживания и всё равно валится на тесте дохода. Сам экзамен разбираем в гиде по B1 и гражданскому экзамену для carte de resident. Обратите внимание: B1 это уровень для карты резидента, натурализация стоит на ступень выше, на B2, и смешение этих двух процедур это частая и дорогая ошибка.
Сложность Германии в пенсионном стаже, а не в языке. Параграф 9c AufenthG определяет «фиксированный и регулярный доход» для Daueraufenthalt-EU так, что в него входит достаточное пенсионное обеспечение, а это в административной практике означает порядка 60 месяцев взносов в государственное пенсионное страхование или сопоставимую схему. Немецкая судебная практика трактует это как прогноз, а не жёсткое правило, так что позиция спорная, но именно это условие чаще всего блокирует самозанятых заявителей и основателей, плативших себе через компанию без накопления взносов. Наёмные сотрудники, включая обладателей EU Blue Card на пейролле, набирают его автоматически. Германия к тому же прямо исключает учебные и гуманитарные ВНЖ из права на разрешение по параграфу 9a. Более широкую картину см. в профессиональной иммиграции в Германию.
Португалия самая мягкая на бумаге и наименее предсказуемая на практике. A2 португальского это самый низкий языковой порог из трёх стран, где он вообще есть, а экономический тест привязан к национальной минимальной зарплате, а не к её кратному. Трение сидит выше по течению, в сроках обработки AIMA по D-визам, на которых набираются пять лет. Продление, пришедшее с опозданием на полтора года, обычно не разрывает легальное проживание, потому что статус сохраняет само поданное заявление, но усложняет документальное доказательство непрерывности, поэтому храните все квитанции о подаче. По самим маршрутам см. D2 против D7 против D8, гид по визе D3 и налогообложение фрилансера на D8 по IFICI.

Мобильность: что она даёт и где буксует
Ради этого и выбирают европейский вариант вместо национального, и здесь же сильнее всего нужно калибровать ожидания. Глава III даёт вам право подать заявление во втором государстве-члене на привилегированных основаниях. Права на переезд она не даёт.
Как процедура выглядит на самом деле. По статье 15 вы подаёте в компетентный орган второго государства-члена, в большинстве случаев в течение трёх месяцев после въезда на его территорию, а некоторые государства-члены допускают или требуют подачи извне. Доход и медстраховку нужно подтверждать заново, по стандарту этой страны, а не по тому, который вы уже прошли. Статья 19 даёт органу четыре месяца на решение с возможностью продления ещё на три в сложных случаях. При одобрении вы получаете продлеваемый ВНЖ во второй стране и по статье 21 равное обращение там по большинству направлений статьи 11.
Где буксует. Четыре трения носят структурный, а не административный характер.
- Проверка рынка труда сохранилась. Статья 14(3) прямо разрешает второму государству-члену изучить ситуацию на своём рынке труда и применить национальные процедуры заполнения вакансии, если вы переезжаете ради найма или самозанятости. Это самый большой разрыв между тем, как статус подают, и тем, что он делает. Recast убрал бы это; recast не принят.
- Могут действовать квоты. Статья 14(4) сохраняет ранее установленные национальные квоты на такие допуски. Активно ими пользуются немногие государства-члены, но правовое основание есть.
- Вы подтверждаете всё заново. Доход, страховку и, по статье 15(3), интеграционные меры вроде языковых курсов, которые вторая страна вправе потребовать, если только вы уже не обязаны были выполнять интеграционные условия в первой. Того, кто квалифицировался в Испании, где языкового условия нет, могут попросить о нём по прибытии в страну, где оно есть.
- Статус не переносится автоматически. По статье 22 второе государство-член вправе отказать в продлении или отозвать ваше разрешение и потребовать выезда, и тогда первое государство-член обязано принять вас обратно по статье 22(2). Во второй стране вы набираете новые пять лет уже к её собственному статусу long-term resident по статье 23. То, что у вас на руках, это привилегированный входной билет, а не переносимое ПМЖ.
Смежный момент, на котором спотыкаются: право на мобильность по Главе III касается проживания и отличается от краткосрочных поездок по Шенгену, которые и так даёт любой действующий ВНЖ. Если вам на самом деле нужно проводить время в других странах ЕС без релокации, статус long-term resident может и не понадобиться. Это различие разбираем в статье ВНЖ ЕС и свобода передвижения без переезда.
Наконец, география. Статус признаётся в государствах-членах, связанных директивой. У Дании и Ирландии есть opt-out, поэтому long-term residents из других государств-членов не получают там прав на мобильность автоматически. Страны ЕЭП и Швейцария находятся вне директивы полностью.
EU long-term residence против национального ПМЖ
Поскольку оба обычно открываются на пятом году, выбор реальный, а не последовательный, и для большинства он сводится к одному вопросу: есть ли реалистичный шанс, что вы захотите жить в другой стране ЕС?
Берите европейский вариант, если возможна релокация внутри ЕС, если ваша работа действительно мобильна, если карьера партнёра может сдвинуться или если вы просто хотите дёшево держать опцию открытой. Дополнительные затраты это более строгое подтверждение дохода и, в ряде стран, языковой сертификат, который вам всё равно понадобится для гражданства.
Берите национальное разрешение, если вы осели и намерены остаться, особенно если национальный вариант в ваших обстоятельствах ощутимо проще. Германия здесь самый явный случай: у Niederlassungserlaubnis тест дохода мягче, чем по параграфу 9c, и нет того же пенсионного условия, поэтому самозанятый основатель в Германии может пройти на национальное разрешение на годы раньше, чем на европейское. Испания это обратный случай: национальный вариант мягче по доходу, но хуже относится к учебному времени.
В ряде стран можно держать оба или конвертировать позже. Наличие национального ПМЖ не мешает подать на европейский статус потом, когда вы сможете выполнить дополнительные условия, и уже накопленные пять лет никуда не денутся. Если единственное препятствие это бюджет или языковой сертификат, взять национальное разрешение сейчас, а европейское позже это законное решение о последовательности, а не компромисс.
Единственное по-настоящему асимметричное преимущество это защита от высылки по статье 12, привязанная именно к европейскому статусу. Если в ваших обстоятельствах есть регуляторная или судимостная сложность, это довод в пользу европейского варианта независимо от планов на мобильность.
EU long-term residence против гражданства
Это не столько конкурирующие опции, сколько разные точки на одной временной шкале, и первая не отнимает вторую.
Статус long-term resident обычно приходит на пятом году, продлевается бессрочно и теряется при длительном отсутствии. Гражданство требует больше времени, как правило безотзывно и превращает вас из гражданина третьей страны с привилегиями мобильности в гражданина ЕС с полной свободой передвижения, правом голоса на национальных выборах и консульской защитой. Ничто в статусе EU long-term resident этого не заменяет.
Сроки недавно сдвинулись, и их стоит проверять, а не предполагать. Португалия в мае 2026 подняла требование к натурализации до семи лет для граждан стран, где португальский является официальным языком, и для граждан государств-членов ЕС, и до десяти лет для граждан других стран, по статье 6(1)(b) Lei Organica 1/2026. Германия стоит на пяти годах по реформе StAG 2024 с разрешённым двойным гражданством. Испания требует десяти лет для большинства национальностей, с двухлетним треком для граждан иберо-американских стран, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Португалии и сефардов, и вне этих категорий двойное гражданство, как правило, не допускает. Франция стоит на пяти годах проживания для натурализации декретом с французским на B2.
Практический вывод: в Испании и Португалии разрыв между статусом long-term resident и гражданством достаточно велик, чтобы европейское разрешение было действительно полезной промежуточной целью. В Германии, где натурализация и long-term residence приходятся примерно на один и тот же пятый год, многие заявители идут сразу к гражданству. Маршруты и их конечные даты разбираем в таймлайне гражданства ЕС для основателей, детали по стране в гиде по гражданскому тесту для португальского гражданства.
Как в срок засчитываются годы на ваших визах
Общее правило простое: любой обычный легальный ВНЖ накапливает счётчик, если только он не попадает в исключённую категорию статьи 3(2) и не является учебным (тогда половина). Все маршруты ниже это обычные ВНЖ, поэтому годы засчитываются полностью. Различается другое: покрывает ли собственный цикл продлений разрешения все пять лет без разрыва, потому что счётчик ломает именно разрыв в легальности.
Portugal D2 (предприниматель). Два года изначально, затем трёхлетние продления. Первая карта плюс одно продление покрывают пять лет с запасом. Риск не в арифметике, а в сроках AIMA по продлению: подавайте заранее и храните квитанцию о подаче.
Portugal D3 (высококвалифицированная занятость). Та же структура два плюс три. Занятость формирует чистую историю социальных взносов, что делает тест дохода на пятом году простым. Если вы заходили через employer of record, убедитесь, что взносы всё это время подавались на ваше имя; см. гид по визе D3.
Portugal D7 (пассивный доход) и D8 (удалённая работа). Опять та же структура разрешения. Уязвимость этих двух маршрутов в тесте дохода, а не проживания: пассивный и фрилансерский доход должен выглядеть регулярным на протяжении пяти лет, а не просто достаточным в последний год. Обладатели D7 и D8 к тому же больше путешествуют, поэтому десятимесячный лимит отсутствий здесь живое, а не теоретическое ограничение.
Стартап-виза Испании. Трёхлетняя карта плюс двухлетнее продление покрывают квалификационный срок ровно, и это недооценённое свойство маршрута. Основателям, ликвидирующим компанию в середине периода, нужен план на оставшиеся годы, потому что счётчику нужно непрерывное легальное проживание, а не просто непрерывное присутствие.
Цифровая номад-виза Испании. Обычно годовая виза, конвертируемая в трёхлетнюю карту, затем продление. Пять лет достижимы, но на этом маршруте больше событий продления, а значит больше возможностей для разрыва. Требование полной удалённости нужно выполнять на каждом продлении, а переход к испанскому работодателю в середине периода это классическая ловушка; см. цифровую номад-визу Испании.
France Talent. Passeport talent выдаётся на срок до четырёх лет и продлевается, так что пять лет достижимы спокойно. Франция это страна, где фильтруют условия пятого года, а не арифметика пятого года: B1 плюс гражданский экзамен плюс пять лет документированного дохода. Начинайте языковой сертификат заранее. См. гид по French Tech Visa для основателей.
EU Blue Card: особый случай. Это единственный маршрут с подлинным структурным преимуществом, и о нём мало кто знает. Статья 18 Директивы (EU) 2021/1883 отступает от общего правила и позволяет обладателю EU Blue Card, воспользовавшемуся положениями о мобильности внутри ЕС, суммировать периоды проживания в разных государствах-членах в счёт пяти лет. Государства-члены обязаны также засчитывать время в качестве исследователя, высококвалифицированного работника по национальному праву и, в известных пределах, студента. Лимит отсутствий тоже мягче: менее двенадцати последовательных месяцев и до восемнадцати месяцев суммарно, против стандартных шести и десяти.
То есть обладатель Blue Card, проведший три года в Германии и два во Франции, может дойти до статуса EU long-term resident там, где человек на национальных ВНЖ при той же траектории обнулил бы счётчик при переезде. Фактически это главное благо будущего recast, уже действующее, но только для этой категории. Если план это трансграничная европейская карьера, вот сильный довод идти через Blue Card, а не через национальное разрешение, когда квалификация и зарплата дают вам выбор. См. France Talent salarie против EU Blue Card, переезд во Францию по EU Blue Card и португальскую EU Blue Card против D3. Про выбор входного маршрута в принципе см. сравнение стартап-виз Европы.
Как статус теряется
Знать это стоит до того, как планировать долгое отсутствие, потому что правила асимметричны и в одном конкретном направлении неумолимы.
Статья 9 допускает отзыв, если статус получен обманом, при принятии меры о высылке, отвечающей порогу статьи 12, и, что для обычных случаев важнее всего, после двенадцати последовательных месяцев отсутствия на территории Европейского союза. Государства-члены вправе предусмотреть более длительный срок, и некоторые делают это для учёбы, работы или тяжёлой болезни, но двенадцать месяцев это минимум директивы.
Суд ЕС истолковал «отсутствие» узко, в пользу резидента: любое физическое присутствие на территории в течение двенадцатимесячного окна, пусть краткое, прерывает отсутствие и предотвращает потерю статуса. Это полезный предохранительный клапан для человека в длительной командировке, хотя рассчитывать на короткий ежегодный визит план тонкий, и он ничего не делает с налоговыми вопросами и вопросами непрерывности, которые долгое отсутствие тоже поднимает.
Если вы воспользовались правом на мобильность, статья 9(4) добавляет второй счётчик. Статус long-term resident, выданный первым государством-членом, теряется, как только второе государство предоставит вам собственный статус по статье 23, и в любом случае через шесть лет отсутствия на территории первой страны. Это практическая причина не считать статус переносимым: переезд означает новую квалификацию и в итоге отказ от исходной.
По статье 9(5) государства-члены обязаны предусмотреть упрощённую процедуру повторного приобретения статуса, утраченного из-за отсутствия, но условия национальные и щедрость не гарантирована.
Что делать и когда
- За двенадцать месяцев. Восстановите историю проживания по разрешениям, въездам и выездам. Сложите отсутствия и сверьте с лимитами в шесть и десять месяцев. Пересчитайте учебные годы в половинном размере. Найдите разрывы в легальном статусе и проконсультируйтесь по ним сейчас, а не при подаче.
- За восемь месяцев. Запишитесь на языковой экзамен, если в вашей стране он нужен, и на гражданский экзамен во Франции. Очереди реальные, а пересдача стоит вам цикла. Убедитесь, что ваша медстраховка того типа, который признают.
- За шесть месяцев. Заказывайте апостили и заверенные переводы. Поднимайте пять лет налоговых деклараций и выписок по социальным взносам. Если доход был нерегулярным, соберите нарратив, делающий его регулярным, из договоров и инвойсов, а не из одних банковских остатков.
- За три месяца. Осознанно выберите между европейским и национальным вариантом по критериям из этого гида, а не по умолчанию. Формы заявлений различаются, как и пошлины в большинстве стран.
- При подаче. Статья 7(2) даёт органу шесть месяцев на решение с продлением в исключительных обстоятельствах. Держите действующий ВНЖ живым всё это время; не давайте ему истечь в расчёте на то, что поданное заявление вас защищает, если только это прямо не следует из национального права.
Взгляд вперёд
Директива 2003/109/EC находится внутри активной политической дискуссии, но действующие нормы не изменились. Следить стоит за тремя событиями.
- Recast директивы о long-term residents застопорился. Предложение Комиссии от апреля 2022 года, COM(2022) 650, позволило бы засчитывать квалифицирующее проживание в нескольких государствах-членах и убрало бы и проверку рынка труда, и квоты, которые сейчас допускает статья 14. Оно не получило согласия Совета и Парламента в законодательном цикле 2019-2024 и отслеживается как заблокированное в Совете. Пока оно не пройдёт, действуют счётчик в одной стране и ограничения статьи 14. Обратите внимание, что у обладателей Blue Card право на суммирование уже есть по Директиве (EU) 2021/1883.
- Recast Single Permit Directive вступила в действие. Срок имплементации Директивы (EU) 2024/1233 наступил 21 мая 2026. Она усиливает права на равное обращение и процедурные права работников не из ЕС с единым разрешением на проживание и работу. Это другой инструмент, и он не меняет статус EU long-term resident и правила его мобильности.
- Пакт ЕС о миграции и убежище вступил в применение 12 июня 2026. Его акты перестраивают процедуры убежища и пограничного контроля, а не маршруты легального проживания, и лица, уже проживающие легально, сохраняют действующие права. На статус EU long-term resident это не влияет.
Тем, кто ещё выбирает национальный маршрут для старта счётчика: конечная цель не должна определять решение. Статус в целом одинаков независимо от выдавшего государства-члена, поэтому выбирайте по непосредственным требованиям национального разрешения, по языковому условию, с которым столкнётесь на пятом году, и, если трансграничная карьера вероятна, по тому, доступна ли вам EU Blue Card. По Испании см. /ru/spanish-residencies-and-visas; по Португалии см. гид по визе D3 или /ru/d2-visa-portugal; по Германии см. /ru/german-visas-and-residency.
Источники
- Council Directive 2003/109/EC: статус граждан третьих стран, являющихся long-term residents, EUR-Lex (проверено в августе 2026).
- Консолидированный текст Директивы 2003/109/EC с изменениями на 20 мая 2011, EUR-Lex (проверено в августе 2026).
- Директива 2011/51/EU: распространение Директивы 2003/109/EC на лиц с международной защитой, EUR-Lex (проверено в августе 2026).
- Директива (EU) 2021/1883: recast Blue Card Directive, статья 18 о статусе long-term resident, EUR-Lex (проверено в августе 2026).
- Регламент (EU) 2024/1347 (Qualification Regulation): вносит поправки в Директиву 2003/109/EC; применяется с 1 июля 2026, EUR-Lex (проверено в августе 2026).
- Пересмотр Директивы 2003/109/EC о long-term residents; COM(2022) 650, статус: заблокировано в Совете, European Parliament Legislative Train (проверено в августе 2026).
- Recast директивы о long-term residents, COM(2022) 650, пояснительная записка, EUR-Lex (проверено в августе 2026).
- Мобильность с разрешением EU long-term residence, BAMF, Федеральное ведомство Германии по миграции и беженцам (проверено в августе 2026).
- Параграф 9c AufenthG: Lebensunterhalt для Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU, dejure.org (проверено в августе 2026).
- Carte de resident de longue duree-UE: условия для иностранца, прожившего во Франции 5 лет, Justice.fr (проверено в августе 2026).
- Autorizacao de residencia для обладателей статуса long-term resident в другом государстве-члене ЕС, ст. 116, AIMA (проверено в августе 2026).
- Директива (EU) 2024/1233: recast Single Permit Directive (срок имплементации 21 мая 2026), EUR-Lex (проверено в августе 2026).
- Пакт ЕС о миграции и убежище: вступил в применение 12 июня 2026, European Commission (проверено в августе 2026).



